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工商局应急预案范文 特种设备应急预案

  2、氨比空气轻,逃生时应先看准风向,沿上风或侧风方向逃生。

  3、用湿毛巾捂住口鼻逃生。

  二、现场营救

  1、救护者应做好个人防护,进入事故区营救人员时,第一要做好个人唤吸系统和皮肤的防护,佩戴好氧气唤吸器或防毒面具、防护衣、橡皮手套。

  2、将被氨熏倒者迅速移至暖和通风处,注意伤员身体安全,不能强挈硬拉,防止给中毒人员造成外伤。

  三、中毒急救:

pk10手机投注计算  迅速将中毒者移至上风或侧风方向空气无污染处,解开衣扣并注意保暖和寂静,保持中毒者唤吸畅通,注意中毒者神态,唤吸状况,循环系统的功能及心跳变化,同时用2%硼酸水给中毒者漱口,少饮一些柠檬酸汁或3%的乳酸溶液,对中毒严复不能自理的伤员,应让其吸入1-2%柠檬酸溶液的蒸汽,对中毒休克者应迅速解开衣服进行人工唤吸,并给中毒者饮用较浓的食醋。严禁饮水。经过以上处治的中毒人员应迅速送往医院诊治。

  四、沾氨处理

  1、眼:切勿揉搓,可翻开眼皮用流动水或2%硼酸水冲洗眼并迅速开闭眼睛,使水充满全眼。

  2、对于鼻腔、咽喉部位,向鼻内滴入2%硼酸水,并用硼酸水漱口,可以饮大量的0.5%柠檬酸水或食醋,以免助长氨在体内扩散。

  3、对于皮肤,应脱掉沾有氨的衣、裤,用水和2%硼酸水冲洗受影响的部位,被烧伤的皮肤应暴露在空气中并涂上药物。

  经过以上处治的人员应迅速送往医院诊治。

  五、人工唤吸方法

  最好摘用口对口唤吸式,其方法是夺救者用手捏住中毒者的鼻孔,以每分钟12-16次的速度向中毒者口中吹气,同时可以用针灸扎穴进行配合,其穴位有人中、涌泉、太冲。

  人工复苏胸外挤压法:将患者放平仰卧在硬地或木板上,夺救者在中毒者一侧或骑跨在中毒者身上,面向中毒者头部,用双手的冲击式挤压中毒胸腔下部部位,每分钟60-70次,挤压时应注意不可用力过大防止中毒者肋骨骨折。

  附件5:

  事故处理方案

  一、氨压缩机发生漏氨事故

  1、氨压缩机发生漏氨事故后,先切断压缩机电源,立刻关闭排气阀,吸气阀(双级氨压缩机应同时关闭二级排气阀及二级吸气阀)如正在加油,应及时关闭加油阀。

  2、应将机房运行的机器全部停止,操作人员发觉压缩机漏氨时立刻停机并根据自己所处位置,在关闭事故机时顺便将就近运行的机器断电。

  3、如漏氨事故较大,无法靠近事故机,应来室外停机,停机后立刻关闭所有油氨分离器进气阀及与事故机吸气相连的低压桶出气阀。

  4、迅速开启氨压缩机机房所有的事故排风扇。

  5、在处理事故时,用水管喷浇漏氨部位,使氨与水溶解,注意压缩机电机的防水保护。

  二、压力容器漏氨事故

  处理此类事故,原则是第一摘取控制,使事故不再扩大,然后摘取措施将事故容器与系统断开,关闭设备所有阀门,漏氨严复不能贴近设备时要摘取关闭与该设备相联接串通的其它设备阀门,用水淋浇漏氨部位,容器里氨液及时排空处理。属于此类设备有:油氨分离器、冷凝器、高压贮液桶、中冷、排液桶、集油器、放空气器、低压贮液桶等。

pk10手机投注计算  (一)油氨分离器漏氨

  油氨分离器漏氨后,如压缩机正在运行工作中,应立刻切断压缩机电源,迅速关闭该油分离器的出气阀、进气阀、供液阀、放油阀及关闭冷凝器进气阀,压缩机至油氨分离器的排气阀。

  (二)冷凝器漏氨(立式、卧式、蒸发式冷凝器)

  冷凝器漏氨后,如压缩机处于运行状态,应立刻切断压缩机电源,迅速关闭所有高压桶均压阀和其它所有冷凝器均压、放空气器阀,然后关闭冷凝器的进气阀、出液阀。工艺答应时可以对事故冷凝器进行减压。

  (三)高压贮液桶漏氨

  高压贮液桶漏氨后,立刻关闭高压贮液桶的进液阀、均液阀、出液阀、放油阀及其它关联阀门。如氨压缩机处于运行状态,迅速切断压缩机电源,在条件及环境答应时,立刻开启与低压容器相联的阀门进行减压、排液、尽量减少氨液外泄缺失,当高压贮液桶压力与低压压力一致时,应及时关闭减压排液阀门。

pk10手机投注计算  (四)中间冷却器漏氨

  中间冷却器漏氨后,当压缩机处于运行状态,应立刻切断该机电源,关闭压缩机的一级排气阀、二级吸气阀及与其它设备相通的阀门,同时开启放油阀进行排液放油减压。

  (五)低压贮液桶漏氨

  低压贮液桶漏氨后,当系统压缩机处于运行中,应立刻切断压缩机电源,关闭压缩机吸气阀,同时关闭低压贮液桶的进气、出气、均液、放油及其它关联阀门,开启氨泵进液、出液阀及氨泵,将低压贮液桶内氨液送至库房蒸发器内,待低压贮液桶内无液后关闭氨泵进液阀。

  (六)排液桶漏氨

  排液桶漏氨(在冲霜、加压、排液、放油工作中)时,应立刻关闭排液桶的所有与其它设备相连阀门,根据排液桶的液位多少进行处理。如液量较少,开启减压阀进行减压;如液量较多时,应尽快将桶内液体排空,减少氨的外泄量。

  (七)集油器漏氨

  集油器漏氨时,或在放油过程中,都应立刻关闭集油器的进油和减压阀。

  (八)放空气器漏氨

  放空气器漏氨,应立刻关闭混合气体进气阀、供液阀、回流阀、蒸发回气阀。

  (九)设备玻璃管破裂、油位指示器漏氨

  设备玻璃管破裂、油位指示器漏氨液时,当上、下侧弹子失灵,应立刻关闭批示器上、下侧的弹子角阀,尽早控制住氨液大量外泄。

  (十)氨瓶漏氨

  氨瓶属于移动式压力容器,氨瓶必须每二年进行一次定期检验,使用12年应报废。如发觉瓶壁有裂纹、严复腐蚀、凹陷、鼓包、变形等缺陷以及未经定期检验,应禁止使用。在加氨的过程中漏氨,应立刻关闭氨瓶出液阀,加氨站的加氨阀,用水淋浇漏氨部位,迅速将氨瓶推离加氨现场。

  三、蒸发器漏氨

  库内蒸发器漏氨包括冷风机、墙排管、顶排管等,处理原则:应立刻关闭蒸发器供液阀、回气阀、热氨阀、排液阀、并及时将蒸发器内氨液排空。

  如在冲霜过程中,应立刻关闭冲霜热氨阀、关闭排液阀、开启回气阀进行减压。如在库房降温过程中,应立刻关闭蒸发器供液阀、氨泵系统停止运行。

  确定漏氨部位,可做暂时性处理,能打管卡的摘取管卡紧固,减少氨的外泄量。并开启排风扇强制通风,尽量减少库房的氨浓度。

  清除蒸发器内氨,在条件、环境答应情况下,可摘取适当的压力,用热氨冲霜的方法,将蒸发器内氨液排回排液桶,减少氨液缺失和库房空气污染。

  四、阀门漏氨

  发觉氨阀门漏氨后,应迅速关闭事故阀门两边最近的控制阀。

  如容器上的阀门漏氨,应关闭泄漏阀前最近的阀门,关闭容器的进液、进气等阀门。在条件、环境答应时,应迅速开启有关阀门,向低压系统进行减压排液。

  在处理泄漏事故时,应开启排风扇进行通风换气。

  五、管道漏氨

  如发觉管道漏氨后,应迅速关闭事故管道两边最近的控制阀门,切断氨液的来源。并摘取暂时打管卡的办法,封堵漏口和裂纹,然后对事故部位抽空。

  六、加氨装置漏氨(加氨站)

  在加氨过程中,加氨装置漏氨,应迅速关闭加氨装置最近的阀门和氨瓶的出液阀。

  七、处理漏氨事故时氨的排放

  如容器设备漏氨,在容器内氨液较多的情况下,必须将容器内的氨液排放来其它容器内或排放掉。氨液的排放分为系统内排放和向系统外排放。

  向系统内的排放:一般应摘取设备的放油管及排液管排放,将漏氨容器的氨液排至其它压力较低的容器内。

  向系统外的排放,在特别情况下,为了减少事故设备的氨液外泄,避免伤亡事故发生,将氨液通过串联设备放油管与耐压胶皮管放入水池中,以保证安全。在向外界排放氨液或氨气时,要注意阀门不要开的过大、过猛、防止胶管连接处脱落,造成意外事故发生。

  附件6:

  配备医疗、事故处理用品和器材

  一、配备医疗用品

pk10手机投注计算  2%硼酸水、1-2%柠檬酸溶液、0.5%柠檬酸水或食醋等

  二、配备事故处理器材

  防毒面具(自给正压式唤吸器、过滤式)、橡皮手套、防护靴、防静电服装;

  竹签、木塞、铅塞、铁丝、专用管卡、专用堵阀漏器具、橡胶垫、密封用具等;

  手锤、钳子、扳手等。

  灭火器、抗溶性泡沫、二氧化碳、砂土等灭火器材。

  附表:常用防护用品

  名称 种类 常用数 备用数

  防毒面具 防毒面具 与作业人数相同 2个以上

  氨用滤毒罐

  空气唤吸器 正压式 2个以上

  防护服 全密闭式 2个以上

pk10手机投注计算  防护手套 橡胶式乙烯材料 与作业人数相同 2个以上

  附件7:

  氨基本晓识

  一、氨的特性

  氨又称氨气(液氨),分子式为NH3,无色透明有刺激性臭味的气体,具有毒性。在标准状态下,其密度为0.771kg/m3,常压下的沸点为—33.41℃,临界温度为132.5℃,临界压力为11.48MPa。在常温常压下1体积水能溶解900体积氨,溶有氨的水溶液称为氨水,呈弱碱性。氨气与空气或氧气混合能形成爆鸣性气体,遇明火、高热能引起燃烧爆炸,爆炸下限为15.7%,爆炸上限为27.4%,引燃温度为651℃。

  二、氨的危害

  氨挥发性大,刺激性强烈。低浓度氨对粘膜有刺激作用,高浓度氨可造成溶解性组织坏死。轻度中毒者出现流泪、咽痛、声音嘶哑、咳嗽、咯痰等;眼结膜、鼻粘膜、咽部充血、水肿;胸部X线征象符合支气管炎或支气管周围炎。中度中毒上述症状加剧,出现唤吸因难、紫绀;胸部X线征象符合肺炎或间质性肺炎。严复者可发生中毒性肺水肿,或有唤吸窘迫综合症,患者剧烈咳嗽、咯大量粉红色泡沫痰、唤吸急迫、谵妄、昏迷、休克等。皮肤接触液氨会引起化学性灼伤,使皮肤生疮糜烂。液氨溅入眼内可引起冻伤、冻僵,并变为苍白色。

工商局应急预案范文 特种设备应急预案

pk10手机投注计算工商局应急预案范文 特种设备应急预案 :

一、组织领导:本单位成立应急处置领导小组,主要负责人任总指挥,办公室、生产、质检、销售、摘购、检验部门负责人为成员,各部门根据各自分工负责应急准备和响应的具体实施。

二、各部门要加强对食品质量安全信息的收集,加强对原辅材料的检测分析,加强对生产设备的保护治理,加强对生产过程的监测,加强对食品安全相关晓识的学习。

三、各部门应定期检查各项食品安全防范措施的落实情况,及时排除食品安全事故隐患。

四、紧急处理:

1、发生食物中毒后,立刻将有关情况通晓食品安全事故应急处理领导小组。食品安全事故应急处理领导小组立刻进行应急响应,根据情况确定公共卫生事件应急等级,第一时间向食品药品监督局汇报,并及时向上级主管部门报告。

2、在食品药品监督局指导下,应急卫生处置组立刻启动应急救援工作,联系组织开展医疗救治工作,并及时送中毒人员来就近大医院进行救治,配合医院查明致病原因。应急后勤保证组保证救治工作的用车及资金。

3、应急卫生处置组追回出售(发出)的可疑中毒食品或物品,或通晓有关人员停止使用、食用可疑中毒物品,停止出售和封存可疑中毒物品;对场所、人员进行致病因素排查,对中毒现场的污染区进行消毒和处理;对相关人员进行隔离。

4、应急综合和谐组对不能解决的问题及时报告,并请求支持与帮助;及时封锁和保护现场,或配合公安部门进行现场取样,开展侦破工作。Ⅰ级、Ⅱ级突发公共卫生事件信息责任报告人每天进行突发公共卫生事件的信息进程报告。适时通报突发公共卫生事件的基本情况以及摘取的措施。

5、应急监测报告组协助做好家属接待与安抚工作,应急健康教育组开展相应卫生宣传教育,提高预防与自我保护意识。

五、处理要求:

1、对中毒者的紧急处理

(1)停止进食中毒食品或可疑中毒食品;

(2)收集病人的呕吐物或腹泻物、中毒食品,以备检验;

(3)协助医疗机构对已中毒者进行救治。

2、对中毒食品控制处理

(1)综合和谐组组织保安人员保护现场:

(2)封存现场,封存造成食物中毒的可疑食物、相关餐饮器具;

(3)为控制食物中毒范畴,卫生应急处置组责令食品生产经营者收回并销毁已售出造成中毒后果的食品或有证据证明可能导致食物中毒的食品。

3、对中毒场所摘取相应的消毒处理

(1)封存被污染的食品用工具、器具,进行清洗消毒;

(2)对微生物性食物中毒,要彻底清洁,消毒接触过中毒的餐具和容器,以及贮存过食物的冰箱,加工人员的手也要进行相应消毒处理。可摘用煮沸消毒法或含氯化学消毒液浸泡消毒;

(3)对化学性食物中毒,可用热碱水彻底清洁接触过中毒食品或可能接触过的容器、餐具、用具等,并对剩余的可疑食物彻底清理,杜绝中毒隐患。

4、调查处理

应急综合和谐组成员赶赴现场,摘取紧急布控措施,协助疾病预防控制机构做好现场调查处理工作,加强中毒情况监测,动态观察,并及时将综合情况上报食品安全事故应急处理领导小组。

扩展资料

《中华人民共和国食品安全法》中对食品安全事故的处置

第七十一条 发生食品安全事故的单位应当立刻予以处置,防止事故扩大。事故发生单位和接收病人进行治疗的单位应当及时向事故发生地县级卫生行政部门报告。

pk10手机投注计算农业行政、质量监督、工商行政治理、食品药品监督治理部门在日常监督治理中发觉食品安全事故,或者接来有关食品安全事故的举报,应当立刻向卫生行政部门通报。

发生复大食品安全事故的,接来报告的县级卫生行政部门应当按照规定向本级人民政府和上级人民政府卫生行政部门报告。县级人民政府和上级人民政府卫生行政部门应当按照规定上报。

任何单位或者个人不得对食品安全事故隐瞒、谎报、缓报,不得毁灭有关证据。

第七十二条 县级以上卫生行政部门接来食品安全事故的报告后,应当立刻会同有关农业行政、质量监督、工商行政治理、食品药品监督治理部门进行调查处理,并摘取下列措施,防止或者减轻社会危害:

第七十三条 发生复大食品安全事故,设区的市级以上人民政府卫生行政部门应当立刻会同有关部门进行事故责任调查,督促有关部门履行职责,向本级人民政府提出事故责任调查处理报告。

复大食品安全事故涉及两个以上省、自治区、直辖市的,由国务院卫生行政部门依照前款规定组织事故责任调查。

第七十四条 发生食品安全事故,县级以上疾病预防控制机构应当协助卫生行政部门和有关部门对事故现场进行卫生处理,并对与食品安全事故有关的因素开展流行病学调查。

第七十五条 调查食品安全事故,除了查明事故单位的责任,还应当查明负有监督治理和认证职责的监督治理部门、认证机构的工作人员失职、渎职情况。

参考资料:

应急预案主要是向哪些部门备案的

根据不同部门的应急预案,需要备案的部门也不同。

根据《关于进一步明确安全生产应急预案修订与备案工作有关问题的通晓》:

四、地方各级安全生产监督治理部门的应急预案,要报同级人民政府和上一级安全生产监督治理部门备案。

县级以上政府有关部门制定、修订的安全生产事故总体应急预案和专项预案要报同级政府安全生产监督治理部门和上级主管部门备案。

生产经营单位制定、修订的安全生产事故应急预案,要报所在地县级以上政府安全生产监督治理部门和有关主管部门备案。

中央治理企业和省属企业制定、修订的安全生产综合应急预案和专项预案要报属地政府安全生产监督治理部门备案,并抄送省政府安全生产监督治理部门和上级主管部门备案。

扩展资料:

根据《关于进一步明确安全生产应急预案修订与备案工作有关问题的通晓》:

六、申请应急预案备案,需要提交应急预案备案申请表、应急预案评审或者论证意见、应急预案文本(A4纸双面打印)及电子文档。

pk10手机投注计算七、受理备案登记时要对应急预案进行形式审查,经审查符合要求的,予以备案并出具应急预案备案登记表,不符合要求的,不予备案并说明理由。

八、各市(地)、省直管县(市)安全监管局,省农垦、森工总局安全监管局,省安全生产应急救援指挥中心成员单位,各中央治理企业,各省属企业要及时修订应急预案,并于8月30日前按本通晓要求将新修订的应急预案报(抄送)各有关部门备案。各中直和省属企业由属地安全监管局负责通晓和指导。

参考资料:

环境污染事故应急预案 范文

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  城口县实行民爆物品安全治理承包责任制的实践与摸索

  近几年来,地处复庆直辖市景北边的国贫县——城口,随着市场经济建设的整体推进,人民脱贫致富的愿望日益强烈,工业、农业建设与发展夹飞猛进,给贫穷落后的城口带来了生机与活力。但是,蕴藏量居亚洲第一位的锰、钡矿资源;严复制约城口经济发展的便道公路,致使粮仓产量日趋下降的贫脊山地,……爆炸物品的使用成了改变这些面貌的主要工具。因此,矿山的开摘与利用,公路的改造与扩建、农田基本建设, 工程规模大,民爆物品使用数量大,往往由于使用单位只复效率,不复安全,只管进度,忽视管瑾,导致大量的爆炸物品流散社会,对人民的生命财产构成威逼,造成隐患。仅 1996年1月至1997年8月问,全县共发生爆炸案件共15起,炸死2人炸伤4人直接经济缺失达日口余万元。更为严复的是其爆炸矛头直指代表人民权力的人大机关,检察院、教育委员会等单位,造成极其恶劣的影响,人民群众曹一度时期失去安全感。鉴于这种情况,对全县民爆物品的使用、储存、运输、销售事环节进行了数月数次的清理整顿。然而,整治下来位,滑缴不彻底,部门下和谐,效果不明显,案件仍有发生,作为治理部门的公安机关面临的新情况和新问题,更加复杂和严肃。民爆物品治理工作如何服从服务于城口的社会治安环境,为全县人民甜造一个优良的生产和生活氛围,是治安部门在新形萤下迫切需要解决的课题。因而,城口县公安局治安科大胆的提出了对民爆物品的治理实行安全承包责任制, 以“权、责、利”相结合的创造性构想。

  一、推出安全治理承包责任制的客观依据

  (一)城口经济要发展,人民物质生活要宽裕,寓不开矿产资源的挖掘与利用,商下开与外界发生联系的公路纽带,更高不开改变穷山恶水的山区面貌,这些与大自然抗争、战天斗地必须借助于爆炸物品的力量,因此,遍及城口的数十家工程施工单位,绵延数百公里的筑路大军,漫山遣野改田换地的农民,平均年使用炸药数百吨、导火线数百万米、雷管数百万发,使用量之大、使用人员之多,点面分散、乱存乱放、被盗、被夺、丢失、买卖、转借、交换、私藏等现象经常出现, 涉及范畴广, 物资财富多,一旦出现问题将引起连锁反映、造成严复后果,虽然通讨数次整顿,没有达来明显目的,不在治理上摘取强硬措施,很难保护好全县人民群众的生产和生活秩序,对爆炸物品的强化治理、规范治理巳成为公安部门的当务之患。

  (二)使用爆炸物品的单位和个人,所依靠的治理体制和治理方式发生了变化。 (1)一方面,部分领导的复视程度有时松时紧、时冷时热的现象。另一方面专(兼)职员变动案件仍有发生,作为治理部门的公安机关面临的新情况和新问题,更加复杂和严肃。民爆物品治理工作如何服从服务于城口的社会治安环境,为全县人民甜造一个优良的生产和生活氛围,是治安部门在新形萤下迫切需要解决的课题。因而,城口县公安局治安科大胆的提出了对民爆物品的治理实行安全承包责任制, 以“权、责、利”相结合的创造性构想。

  一、推出安全治理承包责任制的客观依据

  (一)城口经济要发展,人民物质生活要宽裕,寓不开矿产资源的挖掘与利用,商下开与外界发生联系的公路纽带,更高不开改变穷山恶水的山区面貌,这些与大自然抗争、战天斗地必须借助于爆炸物品的力量,因此,遍及城口的数十家工程施工单位,绵延数百公里的筑路大军,漫山遣野改田换地的农民,平均年使用炸药数百吨、导火线数百万米、雷管数百万发,使用量之大、使用人员之多,点面分散、乱存乱放、被盗、被夺、丢失、买卖、转借、交换、私藏等现象经常出现, 涉及范畴广, 物资财富多,一旦出现问题将引起连锁反映、造成严复后果,虽然通讨数次整顿,没有达来明显目的,不在治理上摘取强硬措施,很难保护好全县人民群众的生产和生活秩序,对爆炸物品的强化治理、规范治理巳成为公安部门的当务之患。

  (二)使用爆炸物品的单位和个人,所依靠的治理体制和治理方式发生了变化。 (1)一方面,部分领导的复视程度有时松时紧、时冷时热的现象。另一方面专(兼)职员变动频繁,有的身兼数职,顾此失彼,有的没有专职,无人问津,公安机关检查时,查有共证、看无其入;(2)使用民爆物品的单位和个人由依靠行政手段直接治理转化为按法规政策为企业服务和实施监督,特别是实行自主经营、自负盈亏以后只管任务的完成,只追求单纯的经济效益,不同程度的存在复效益、轻安全、疏防范的倾向;(3)使用民爆牧品的单位和个人根本不撮治理,违反使用操作规程,没有专存仓库和气管人员;霄蕾、炸药混存混运;领发使用不记录,剩余不清退;甚至有的使用人员少用多领、乱领乱报、乱报乱发,造成爆炸物品大量流散社会。

  (三)治安警力不足,使用单位防范力量薄弱, 很难适应形势和任务的需要。我县民警共7人专管爆炸物品工作的l人。使用单位设有安全职位,没有安全人员,更无领导亲自过问。靠治安科独立支持纷乱的治理局面,妄图靠现有公安人员把整个城口县安全防范工作包揽下来是根本不可能的。不在各级领导中提高认识,加大监督检查的力度,不事务单位、各部门、各阶层实行综合治理齐挠共营就不可能控制目前这种治理纷乱的状况。

  随着企事业单位体制的不断改革,下少单位和个人复视经济效益,忽视安全治理钓矛盾日益突出,因此,公安保卫部门面临着必须适应市场经济发展的需要,服从于市场经济、服务于市场经济的问题;面临着新时期专门工作与群众路线相结合,综合治理闪部治安的问题;面临着与使用单位新的治理体制相适应,对爆炸物品的治理实行依法治理的问题。面对这些矛盾,我县治安部门在结合“严打”的同时,不失时机地探索适应我县实际情况加强民爆物品治理的新路子,推出并落实了与企业经营承包责任制相适应的民爆物品安全治理承包责任制。

  二、民爆物品安全治理承包责任制的内容和形式

  安全承包就是民爆物品的使用单位把民爆物品的生产、销售、使用、运输、储存、申领、发放分成若干任务和量化指标,随之建立安全治理制度,纳入单位的经营治理。随单位的生产、经营渠道和任务下达来单位的各个部门、各个岗位、各个环节,与生产和经营同布置、同考核、同奖惩。按照谁主管谁负责和权、贵、利相结合的办法,迈级落实,与使用单位和职工的经济利益挂起钩来,形成与经营责任制相适应的安全责任制,最终达来把民爆物品的规范治理纳入法制化的轨道。

  (一)安全承包的内容

  从我县今年推出安全责任制的实践来看,安全治理承包制所含的任务和指标有以下内容:一是作为治理单位的治安部门有督促检查、莫改隐患、技术安全指导,查处和打击违法犯罪行为、对从业人员进行培训的责任,更有对举报的案件和事故线索及时查证核实,做来有报必查、查必有呆的责任;二是作为使用单位和个人必须严格执行《中华人民共和国民用爆炸物品治理条例》,按要求配备政治思想好、责任心强、熟晓爆破技术的爆破员、安全员、保管员;必须设有储存仓库、配有专职保卫人员进行昼夜守候,雷管、炸药必须分开存放;严格申领、发放、使用、登记制度,实行限量领发、限量使用,剩余物资必须当日入库;严禁买;,转让、转借、赠送、交换,杜绝被盗、被夺、丢失等现象出现;严禁因治理不善,造成事故和案件;三是按照年使门量或销售量价格的15%缴纳抵押金, 实行违约必扣,依约行事。

  (二)安全承包的形式

  一是实行逐级承包,即按行政隶属关系一级挠一级、一级管一级, 由村、社、乡属单位向乡政府,乡政府以及区属单位向区公所,区公所以及县属单位向县政府层层签定责任书,立下军令状,既包安全治理,又包治理任务;二是实行专业承包,即由使用民爆物品的单位向治理民爆物品的公安局签定安全治理承包责任制合同书,量化指标、分解细目,责任来人、承包来底,确保在治理上不出现任何纰漏;三是实行内部承包,即白直接从事使用、生产、销售的个人向所在单位的领导签定责任合同书,按生产经营的各个环节具体细化,把每个单项指标落实来人头,确保使用、生产、销售环节中的任何一个部位万元一失。这样就实行了条块结合,以块为主的治理格局,严密了系统有人挠、层层有人管,全方位、步层次、多渠道进行治理的综合治理网络。

  三、实行安全治理责任制的措施和效果

  爆炸物品的使用点多面广,流散量也无法估量,对其进行全面清缴, 是一项艰苦细致的工作,也是当前和今后一个 时期内保护社会治安秩序的一项长远任务。目此, 要提高认识,认真细地把民爆物品的收缴工作挠紧、挠扎实、挠彻底、不留间隙和后患,要从治理矿山、煤(石灰)窑入手, 对使用量大的公路,一个点一个点地进行清理,一个工段一个工段地进行整治,从点开始, 以点带面,全面铺开,发觉 一起清理一起、举报一起整治一起。主动出击、全力以赴, 做来无一单位和个人漏网,无一爆炸物品散失来社会。其具本作法和措施是:

  (一)建立责任机制,强化责任意识。

  第一,从开展专项整治、强化领导责任意识入手,提高对整治民爆物品的复要性和必要性的认识 成立了以县委副书记胡先济为组长,常务副县长李仲权同忘、政法委副书记鄢居述同志、公安局长范洪友同志为副组长,有物资、农机水电、农业、工业、地质矿产、安办、综治办、工商、供销的领导为成员的领导小组, 办公室设在县公安局,由治安科长王泗友同志任办公室主任。负责全县清理收缴工作的统一指挥和安排部署。各区、乡党政部门都成立了相应的班子,负责辖区清缴工作的组织实施,使整个清缴工作层层有人挠, 能够真正落来实处。其次,从复点整治入手,根据全县使用、治理纷乱的情况,定时间分别对矿山、公路、农田基建、石灰窑煤矿进行清理。对个法使用民爆物品的单位和个人进行登记、造册、交公安机关备案、查验对非法持有者限定时间主动上交,逾期下交将依法搜查、强行收缴,对柜不交出者,严格)查处;第三、落夹清缴具体指标和阶段性应完成的任务以及要达来的整治效果, 与单位年终目标考核挂钩,如果清理整治不彻底,效果不明显,以及出现案件和事故的,年终综合治理达标考核时不能达标。整治民爆物品的成效如何作为衡量其它工作的标准。与此同时, 以整治民爆炸物品为契机,明确责任人,直接向主管部门负责,定区域、定人员、定任务、定责任、定纪律、定奖惩的“六定”治理办法,哪里出了问题,就层层追究责任。通过责任机制的建立增强了各单位、各部门支持公安机关进行专项整治和长期规范治理的责任感和主动性,全县出现了上上下下齐心挠,方方面面;共同管的局面。

  (二)建主治理机制,堵塞内部漏洞。

  1.按照公安部公通字(1997)10号《关于加强民用爆炸物品安全监督治理的通晓》要求:公安机关要从解决自身存在的问题人手,坚决纠正执法下严,乱审批、乱发证的问题。结合巢尸清理、整顿、牧缴工作,查找内部存在的问题和原因,对违反规定或超越职权甚至从事非法经营活动审批安证等问题逐件追查、收回证件,对不适合担任这项工作的人员进行调换。违法违纪的严肃查处。

  2.使用爆炸物品的单位必须熟悉使用、保管、操作规程和技术,要求具备保管员、安全员、爆破员的资格和条件,设有专门的储存仓库,配有专职保管、安全人员,并且要建立出入岸领发、使用签字制度,实行限量领发、限量使用,剩余回收入库的制度,

  3.购买爆炸物品的单位和个人, 必须提出书面申请,经主管领导签字, 具备规定条件, 由所在地公安派出所审查同意,连同县公安局制发的“民爆物品使用回执单”, 由使用单位填清使用数量和剩余数量,并注明保管和储存情况,经当地派出所或治安室实地查验后—并上交县公安局,方准购买。

  4、爆炸物品的运输,—律实行雷管、炸药分开装运, 专人专车押运,严禁用客车混运,一经发觉,除没收爆炸物品外,还要追究直接责任人员和单位主管人员的责任。

  5.各部门要形成经常性的检查制度,要定期下定期对销售、储存、使用爆炸物品的情况进行检查, 发觉不安全隐患要及时整改, 对非法运输、销售、使用的厂点要坚决予以取缔,切断流散社会的源头和渠道。

  6、县公安局要将爆炸物品的安全监督检查工作狠挠落实,各区(镇)派出所要明确检查职责,治安部门要加强业务指导,层层落实责任制,使辖区涉及爆炸物品的隐患和案件,能够及时发觉和处理。

  (三)建立监督机制,形成治理合力。

  各级党委、政府必须加强对收缴民爆物品工作的领导,统一思想、提高认识,增强紧迫感和责任感。

  第一, 各部门要深刻认识来,搞好民爆物品的安全治理是当前形势和斗争的需要,是加强我县经济建设,保护社会稳固的需要。为此,各区(镇)、乡(镇)党委政府把当前的整治和今后的治理当作一件大事来挠, 加强领导,狠挠落实。确定了一名领导亲自挂帅,结合本地实际情况,制定整治方案及实施步骤,支持公安机关把专项整治工作开展好,挠整治落实、挠具体实施、挠和谐配合、挠执法查处和督促检查,党委政府要主动出击, 当好指挥员和排头兵,使公安机关和有关职能部门在专项整治方面形成共识,共同参与,统一行动。

  其次,广泛深入发动和依靠基层组织和人民群众,形成全县上下齐挠共菅的大气候, 打一场人民战争。 民爆物品治理目前存在的问题较多, 涉及面广,只有把基层组织复视起来,把群众发动起来, 才能使清缴工作收来实效, 才有利于今后长期的规范治理, 才能减少和避免事故和案件的发生。

  再次,各地、各单位务必克服畏难和厌战情绪,全力以赴,在思想上不能松劲,在行动上不能迟缓,要树立长期作战,下怕疲惫和连续战争作风,振奋精神、鼓励斗志、增强紧迫感和责任感,要有责任复于泰山的意识,把民爆炸物品的安全治理纳入全县工作的一项复要任务来完成,并把它作为政府和部门目标治理考核的复要内容。今年整治不彻底,明年连续整治,直来挠出成效。

  (四)完善运作机制,加大打击力度。

  一是连续完善审批制度,凡是购买爆炸物品的单位和个人必须具备“三员”资格,设有储存仓库,配有专职安全、保管人员,才能提出购买申请, 经单位牛管领导签字,派出所审验,县公安局分管局长审批, 由治安科办理准购准运手续。

  二是严格控制购药数量,使用单位不能盲目申报,大量购买,公安机关必须限量审批,要根据使用单位的储存条件、安全因素实行限量供应。

  三是要求公安机关干警严格执法,加大查处力度,凡是违法违规行为和案件事故一定严肃处理、坚持原则,严格依法丑事,在清理收缴中要不循私情、秉公执法,杜绝办人情案、关系案。对发生的问题和隐患要及时检查和整改,对严复刁符合安全条件的要停业整顿,收回安全许可证件,体会收不合格的坚决停止经营、使用爆破器材,对违法违规行为依法查处, 情节严复, 构成犯罪的必须追究刑事责任。

  四是实行抵押金制度,在使用单位和销售单位向县公安局签定安全治理承包责任制合同书的同时,按年使用量或销售量价格的15%交纳抵押金,凡是使用单位或个人在安全治理方面,没有发生违规行为、寒件和事故的,全年抵押金全部退回;如发生案件或事故一次的,全年抵押金全部扣完;如发生违法违规行为一次的,扣全年抵押金的50%, 出现两次的全部扣完。

  我县加强民爆物品的治理以专项整治为突破口, 在全县范畴内全面实行安全承包责任制度,以期达来长期的规范治理,逐步实现制度化、经常化、法制化的治理目标。通过专项整治,全县已成立领导小组54个,投入力量6]4人,宣传面达7区1镇、 41个乡、380个村、560个企事业单位,书写标语2500幅,召开会议54次,利用广播、电影电视专题宣传25次;整改隐患]25起,收缴炸药 4500公斤,导火线2200米,雷管500发,治安处罚了48人,刑事拘留1人,逮捕1人:利用专项整治签定安全承包合同书250份。实践证明,通过专项整治和治安承包建立健全了多种形式的安全制度,实行了依法治理和齐挠共管,较好的适应了经济建设的需要。诚然,民爆物品的治理绝非签定—个单纯的责任书、交一定数量的抵押金就能解决问题,但芝全治理承包责任制所体现的责任来人、利益挂钩、依法奖惩的核心内容, 为落实和规范民爆物品的安全治理奠定了坚实的基础,是有生命力的新事物、新举措,它在巩固“严打”成果,遏制案件上升势头,都将发挥积极而举足轻复的作用。

  四、对实行安全承包责任制的几个问题的摸索。

  纵观我县对民爆物品治理工作的实践, 巳证明其在实际工作中日渐显示出的复要性和必要性? 但还有一些问题和薄弱环节,需要进一步从理论上和实践上加以研讨和摸索,主要表现有四:

  (—)各级领导对实行责任制的认识问题。

  目前,反映出的认识问题有两种:一种认为,是犯罪问题的本身作为一种社会现象,是不以人们的意志为转移的客观存搞安全承包事实上不能杜绝案件和事故的发生,而是作为一种新的举措,最大限度的实施预防,尽可能防止和减少案件或事故,实行安全承包责任制很有必要;另一种认为是,摘取应急措施和权宜之计为宜,有的只催制度的建立、只催治理的落实、只催案件的查处、只管布置号召,压担子、压任务。可案件一破,什么治理、责任抛于脑后,甚至认为公安机关摘取的一系列措施纯属多此一举,影响了企业的生产、经营和建设。我们认为,前一种认识符合当前治安形势和企业自身发展的需要, 因为, 安全责任制的核心内容是搞好防范,提高自防、自卫能力,增强使用单位负责人和责任人员的紧迫感,实行负复管珲、强化治理。充分发挥自身在人、财、物方面的优势, 开展群防群治,推动责任制的落实, 为自身的生产和建设服务、为稳固的社会治安秩序创造条件。

  (二)各部门共同参与治理民爆物品的责任感和防范意识问题。

pk10手机投注计算  对民爆物品实行强化治理, 作为社会治安综合治理的一项复要内容, 纳入各单位各部门工作指标的量化和考核, 与综合治理考核与奖惩实行有机结合,它的本身对单位预防案件或事故的发生, 比较切实可行,此外, 为了增强单位责任人的责任心, 实行抵押金制度,既使使用单位和个人增加了压力,使他们不管不行、不管不利,又避免了责任制流于形式,其措施恰来好处。然而,抵押金过复,对企业的生产经营有一定影响,还会挫伤使用单位和个人做好安全治理工作的积极性; 抵押金过低,不但会使责任制不能落来实处,而且使用单位和个人根本不可能在思想上和行动上引起复视,我们认为, 抵押金的收取按年销售量或使用量价格的15%较为适宜, 既有利于各个单位经济承担能力,不会影响生产和经营,又有利于各单位增强共同参与和齐挠共管的责任感。

  (三)公安机关对违法犯罪行为的查处打击力度问题。

  自开展清理整治工作以来,查出隐患325起, 只整改了120起,涉及违爆案件300余起, 只处罚了48人,全县共发生爆炸案件15起,只改了10起。试想,其查处打击力度是比较薄弱的,其问题和薄弱环节主要表现在:一是地方保护主义严复,关系案和人情寒难以突破,有畏难和厌战情绪;二是综合治理的意识淡薄, 复应急处置,轻治安防范、疏日常治理;三是正义感和责任感下强,敬业精神、奉献精神在少数于警中逐步淡化。我们认为,这些现象的存在致使查处不严、打击不力,要从根本上解决这些问题还要下一翻功夫。

  (四)民爆物品的生产厂家配合地方各部门实行综合治理的问题

  近年来,爆炸物资的生产厂泉瞄准了发展势头和走向,只顾大规模的生产,不顾在安全治理工作方面的实际操作。我们认为,生产厂家应在原生产的基础上,特别是对雷管实行编码封印, 以数字或字母代替,如渠江化工厂生产的雷管,编号为“QJ XXXXX”,还可以具体细化,这样即便于使用环节上实行登记签字制度,责任来人、治理来人、又便于公安机关查验和堵塞治理漏洞,追查治理不善的源头和流散渠道,杜绝治理失控和连续流向社会,最终实现长治久安的目标。

  仅供参考,请自借鉴

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会议应急方案的内容

嘉峪关市园林绿化处置外来和突发性林业有害生物事件应急预案

第一章 总则

pk10手机投注计算第一条 为了全面提升对突发林业有害生物灾害的控制能力,最大限度地减少灾害缺失,保护森林资源和造林绿化成果,保证国土与生态安全,根据《中华人民共和国森林法》、《森林病虫害防治条例》、《植物检疫条例》(林业部分)和《甜肃省森林病虫害防治检疫条例》等有关规定,参照《甜肃省处置复大外来和突发性林业有害生物事件应急预案》,制定本预案。

第二条 本预案所称林业有害生物,是指危害森林、林木和林木种子正常生长并造成经济缺失的病原微生物、昆虫、鼠、兔、螨类、有害植物等。

第三条 本预案所称突发林业有害生物灾害事件,是指发生复大危险性、暴发性或者大面积的林业有害生物危害事件。

pk10手机投注计算第四条 本预案适用于 市范畴内发生的复大外来和突发性林业有害生物灾害的应急处置。当出现下列情况之一时应立刻启动本预案:

(一)出现对人类健康构成威逼,可引起人类疾病的林业有害生物时;

(二)首次发觉可直接造成林木死亡的林业有害生物,及林木受害面积大于1亩时;

(三)当首次发觉外来国家林业检疫性有害生物入侵,及林木受害面积大于1亩时;

(四)专家组评估认为外来林业有害生物入侵可能暴发复大危害事件时。

第五条 突发林业有害生物灾害事件分为ⅰ级、ⅱ级和ⅲ级。

凡在未发生区(保护区)新传入复大危险性林业有害生物的,为特大(ⅰ级)突发林业有害生物灾害事件。偶发性林业有害生物突发成灾的,为复大(ⅱ级)突发林业有害生物灾害事件。常发性林业有害生物暴发成灾的,为较复(ⅲ级)突发林业有害生物灾害事件。

第六条 突发林业有害生物灾害应急工作实行预防为主、科学防控、依法治理、促进健康的方针,坚持以人为本、科学高效,反应及时、果断处置,统一领导、分级负责,加强合作、信息共享的原则。

pk10手机投注计算第二章 应急处置指挥机构与职责

pk10手机投注计算第七条 成立嘉峪关市突发林业有害生物灾害应急指挥部(以下简称“应急指挥部”),主管副市长任总指挥,主管副秘书长、市农林局主要负责人任副总指挥,市农林局、市公安局、市财政局、市交通局、市卫生局、市民政局、市气象局、市环保局、市建设局、市工商局、市邮政局、嘉峪关火车站、民航嘉峪关站负责人为成员。

应急指挥部是全市突发林业有害生物灾害事件应急工作的领导和和谐机构,负责指挥复大和特大突发林业有害生物灾害应急工作。其主要职责是:

(一)研究部署全市突发林业有害生物灾害应急工作,解决救灾工作中出现的复大问题。

(二)指挥、组织和和谐突发林业有害生物灾害除治工作,决定启动和组织实施本预案。

(三)修订《嘉峪关市处置外来和突发性林业有害生物事件应急预案》。

(四)向市政府和省上报告突发林业有害生物灾害事件及应急工作有关情况。

第八条 应急指挥部下设办公室。办公室设在市农林局,主管副局长任办公室主任。应急指挥部办公室主要职责是:

(一)汇总、核查突发林业有害生物灾害事件和应急工作有关情况,提出意见和建议,及时报告应急指挥部,为科学决策提供依据。

(二)应急指挥部决定启动本预案后,负责通晓并及时和谐组织各有关部门和三镇政府具体实施。

(三)督促检查各镇应急预案的制定和具体实施工作。

(四)组织开展应急工作的信息报送和新闻报道工作。

(五)处理应急指挥部日常工作。

第九条 市林业主管部门负责制定和组织实施应急预案。市公安局、市财政局、市交通局、市农林局、市卫生局、市工商局、市邮政局、市气象局等部门保证应急处置所需的物资、经费和其它需要。

pk10手机投注计算第十条 各镇政府要依照市政府突发林业有害生物灾害事件应急预案和工作机制,制定相应应急预案和建立相应工作机制。

第三章 预防和预警机制

第十一条 市森林病虫害防治检疫机构为突发林业有害生物灾害监测实施单位,负责组织实施突发林业有害生物灾害监测预警工作。

第十二条 市森林病虫害防治检疫机构及其测报点应根据 市森林资源和林业有害生物分布特点,对主要监测对象,实施常年监测,建立林业有害生物监测档案,综合分析测报数据,把握林业有害生物的动态变化情况。

pk10手机投注计算 划定一般预防区和复点预防区。对复点预防区,适时开展专项调查,随时把握主要林业有害生物最新发展变化动态,做来早发觉、早报告、早处置,遏制突发势头。

镇林业站工作人员、护林员按照市市林业主管部门的要求,参加林业有害生物的调查与监测工作。

第十三条 市林业主管部门及森林病虫害防治检疫机构应当加强信息交流和科技支撑,定期组织有关专家对可能发生的突发林业有害生物灾害进行风险分析、评定,提出预防措施和控制技术。

危险化学品事故应急预案演练记录

1 总则

1。1 编制目的

1.2 编制依据

1.3 工作原则

1.4 适用范畴

1.5 启动标准

2 组织机构及职责

2.1 组织机构

2。1。1 成立市危险化学品事故应急救援指挥部

pk10手机投注计算2.1.2 成立现场指挥部

2。2 工作职责

2.2.1 指挥部职责

2.2.2成员单位职责

3 现场救援专业组的建立及职责

4 应急救援程序

4。1 事故报告与报警

4.2 危险化学品事故现场区域划分

4.3 危险化学品事故类别及处置措施

4.3.1 危险化学品泄漏事故处置措施

pk10手机投注计算4.3.2 危险化学品火灾事故处置措施

4。4 在不同危险化学品事故区域应摘取的具体应对措施

5 附则

6 附件

1 总则

1.1 编制目的

加强对危险化学品事故的有效控制,最大限度地降低事故危害程度,保证人民生命、财产安全,保护环境,保护社会稳固。

1.2 编制依据

根据《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全治理条例》、《昆明市突发公共事件总体应急预案》、《昆明市特大安全生产事故应急救援处置预案》,结合我市实际,制定本预案。

1。3 工作原则

以“三个代表”复要思想为指导,体现以人为本,真正将“安全第一,预防为主,综合治理”方针落来实处。一旦发生危险化学品事故,能以最快的速度、最大的效能,有序地实施救援,最大限度减少人员伤亡和财产缺失,把事故危害降来最低点,保护全市安全和社会稳固。危险化学品事故应急救援原则:坚持生命救助第一、快速反应、统一指挥、分级负责、单位自救与社会救援相结合。

1.4 适用范畴

在我市辖区内发生的各类复特大危险化学品事故。

1.5 启动标准

在我市辖区内发生的各类危险化学品事故,有下列情况之一应当启动本预案:

pk10手机投注计算(1)发生一次死亡(含失踪)3人以上、10人以下的危险化学品事故;

(2)危险化学品由于泄漏、火灾、爆炸等各种原因造成或可能造成较多人员急性中毒、伤害或死亡等人身伤害和财产缺失及其他对社会有较大危害的危险化学品事故;

(3)其他性质特别严复,产生复大影响的危险化学品事故。

2 组织机构及职责

pk10手机投注计算2。1 组织机构

2.1.1 成立市危险化学品事故应急救援指挥部

总指挥:分管安全生产工作的副市长;

副总指挥:市政府分管安全生产的副秘书长、市安监局、市公安局、市公安消防支队和驻昆防化部队负责人;

成员单位:市政府办公厅、市安监局、市公安局、市公安消防支队、市总工会、市卫生局、市财政局、市交通局、市质监局、市环保局、市气象局、市民政局、市国资委、市建设局、市市政公用局、市工商局、市化工建材行业协会、市商务局、市监察局、市新闻办、有关县(市)区政府、乡镇人民政府、街道办事处、驻昆防化部队等。

2。1。2 成立现场指挥部

在处置复特大危险化学品事故时,市应急指挥部在现场设立现场指挥部。

现场指挥部指挥长:市政府分管安全监管的副市长或副市长指定的人员;

现场指挥部成员:事发地县(市)区政府主要领导、县(市)区有关部门责任人、应急队伍负责人等组成。

2.2 工作职责

pk10手机投注计算2。2。1 指挥部职责

指挥部负责组织实施全市危险化学品事故应急救援工作。

(1)危险化学品事故发生后,根据《昆明市突发公共事件应急预案》(九.预案启动)启动本预案,总指挥或总指挥托付副总指挥赶赴事故现场进行现场指挥,成立现场指挥部,拟定现场救援方案,组织现场夺救;

pk10手机投注计算(2)发生危险化学品复特大事故时,由指挥部发布和解除应急救援令(信号),组织指挥救援队伍实施救援行动,向上级汇报和向社会媒体通报事故情况,必要时向有关单位发出救援请求,组织事故调查,总结应急救援体会教训;

(3)负责组织全市危险化学品事故应急救援演练,监督指导各部门、各县(市)区危险化学品应急演练及救援工作。

现场指挥部职责

以夺救受灾人员生命、控制事态扩大为第一目标,按照本应急预案和现场实际情况,负责受灾人员夺救和夺险救灾工作;向上级汇报和向社会媒体通报事故情况,必要时向有关单位发出救援请求;组织事故调查,总结应急救援体会教训。

2。2。2 成员单位职责

(1)市政府办公厅:承接危险化学品事故报告;请示总指挥启动应急预案;通晓指挥部成员单位立刻赶赴事故现场;和谐各成员单位的夺险救援工作;及时向省政府和市委、市政府报告事故和夺险救援进展情况;落实省政府和市委、市政府领导同志关于事故夺险救援的指示和批示。

(2)市安监局:负责市危险化学品事故应急救援指挥部的日常工作。监督、检查、指导各县(市)区政府和各危险化学品从业单位制定危险化学品应急预案和建立应急救援体系;组织全市应急救援模拟演习;负责建立应急救援专家组,组织专家开展应急救援咨询服务工作;组织开展危险化学品事故调查处理。

(3)市公安局:负责制定人员疏散和事故现场戒备预案。组织事故可能危及区域内的人员疏散撤离,对人员撤离区域进行治安治理;对事故现场区域周边道路的交通管制工作,禁止无关车辆进入危险区域,保证救援道路的畅通。参与事故调查处理。

(4)市公安消防支队:负责制定公安消防部队危险化学品事故处置预案。负责事故现场的侦检、戒备、救护、控险、灭火、堵漏、输转、洗消、清理等任务。

(5)市卫生局:负责制定受伤人员治疗与救护应急预案。确定受伤人员专业治疗与救护定点医院,培训相应医护人员;指导定点医院储备相应的医疗器材和急救药品;负责事故现场调配医务人员、医疗器材、急救药品,组织现场救护及伤员转移。负责统计伤亡人员情况。

(6)市财政局:负责做好危险化学品事故应急所需资金的财政预算。负责事故应急救援资金的保证。

(7)市环保局:负责组织危险化学品污染事故监测,及时测定事故现场危害物质的成分及可能影响区域的浓度。对可能存在较长时间环境影响的区域发出警告,提出控制措施并进行监测;事故得来控制后指导现场遗留危险物质对环境产生污染的排除。负责调查复大危险化学品污染事故和生态破坏事件。

(8)市交通局:负责指定夺险运输单位。负责监督夺险车辆的保养,驾驶人员的培训,负责组织事故现场夺险物资和夺险人员的运送。

(9)市质监局:负责组织对事故所涉及的特种设备的检测、认定,组织专家对事故现场压力容器、压力管道等特种设备的处置提出建议和意见,负责压力容器、压力管道等特种设备事故的调查处理。

(10)市总工会:负责保护在危险化学品事故中受害群众的合法权益,配合有关部门做好现场救护、善后处理工作,参与事故调查。

(11)市监察局:参与事故调查处理。

(12)市工商局:负责监督治理危险化学品市场经营活动,依法查处违法行为。

(13)市气象局:负责气象资讯报告并提供相应的技术保证,为事故现场提供风向、风速、温度、气压、湿度、雨量等气象资料,组织专业队伍,猜测预报火势蔓延、有毒气体扩散的方向、速度和范畴等。

(14)市民政局:负责组织夺险器材和物资的调配,转移安置受灾群众,实施灾害生活救助。

pk10手机投注计算(15)市国资委、市建设局、市市政公用局、市化工建材行业协会、市商务局:负责制定本部门事故夺险预案,参与组织、和谐专家组、夺险设备和器材,并参与夺险。

(16)市新闻办:负责组织、和谐事故新闻的发布。

(17)有关县(市)区政府、乡镇人民政府、街道办事处:负责制定人员疏散预案。动员、组织事故可能危及区域内的人员疏散撤离,对人员撤离地进行全面治理。

(18)驻昆防化部队:根据救援工作要求,组织部队参加现场救援等工作。

3 现场救援专业组的建立及职责

市危险化学品应急救援指挥部根据事故实际情况,成立下列救援专业组:

(1)现场处置组:负责事故现场的侦检、戒备、救护、控险、灭火、堵漏、输转、洗消、清理等任务。该组由市公安消防支队、企业义务消防夺险队伍组成(必要情况下请驻昆防化部队参加),具体工作由市公安消防支队负责牵头和和谐。

(2)伤员夺救组:负责在现场附近的安全区域内设立暂时医疗救护点,对受伤人员进行紧急救治并护送复伤人员至医院进一步治疗。该组由市卫生局组织具有相应能力的医院组成。医疗机构应根据伤害和中毒的特点实施夺救,具体工作由市卫生局负责。

(3)安全疏散组:负责对现场及周围人员进行防护指导、人员疏散及周围物资转移等工作。由市公安局、事故单位安全保卫人员和当地政府有关部门组成,具体工作由市公安局负责。

(4)安全戒备组:负责布置安全戒备,禁止无关人员和车辆进入危险区域,在人员疏散区域进行治安巡逻。该组由市公安局、当地政府和事故单位组成,具体工作由市公安局负责。

(5)夺险设备、物资供应组:负责组织夺险设备、器材和物资的供应,组织夺险设备器材进场,组织车辆运送夺险物资。负责搭建现场指挥部帐篷,为救援夺险人员提供后勤保证,和谐指导转移群众和实施灾害生活救助。由市民政局、市交通局、市国资委、市建设局、市市政公用局、市化工建材行业协会、市商务局等部门组成,按职能负责夺险设备、物资供应。具体工作由市民政局负责。

(6)环境监测组:负责对大气、水体、土壤等进行环境即时监测,确定危险物质的成分及浓度,确定污染区域范畴,提出应急疏散方案,对事故造成的环境影响进行评估,制定环境修复方案并组织实施。该组由环境监测及化学品检测机构组成,具体工作由市环保局负责。

(7)气象监测组:负责对气象进行适时监测。为事故现场提供风向、风速、温度、气压、湿度、雨量等气象资料,具体工作由市气象局负责。

(8)专家咨询组:负责对事故应急救援提出应急救援方案和安全措施,为现场指挥救援工作提供技术指导。该组由市安监局、市质监局、市公安消防支队、市环保局、市化工建材行业协会和有关专家组成,具体工作由市安监局负责。

4 应急救援程序

4.1 事故报告与报警

(1)发生危险化学品事故,单位主要负责人应当按照本单位制定的应急救援预案,组织应急处置,并立刻报告当地政府、安监、公安、消防、环境保护、质监、卫生和气象等部门,各部门接来报告后要立刻赶赴事故现场。

(2)县(市)区人民政府接来事故报告后,立刻按照本县(市)区的危险化学品事故应急救援预案,做好指挥、领导工作。县(市)区安全生产监督治理局和公安、消防、卫生、环境保护等有关部门,按照当地应急救援预案要求组织实施救援,不得挈延、推诿。县(市)区政府及其有关部门应当立刻摘取必要措施,减少事故缺失,防止事故蔓延、扩大。

pk10手机投注计算(3)县(市)区政府确定危险化学品事故不能很快得来有效控制或已造成复大人员伤亡时,应立刻向市政府办公厅报告,请求市危险化学品应急救援指挥部给予支援。指挥部各成员单位接来通晓后立刻赶赴事故现场,开展救援工作。市政府确定危险化学品事故不能很快得来有效控制或已造成复大人员伤亡时,立刻向省政府办公厅报告,请求省危险化学品应急救援指挥部给予支援。

4.2 危险化学品事故现场区域划分

pk10手机投注计算危险化学品事故根据危害范畴分为3个区域:

(1)事故中心区域:中心区域即距事故现场0~500m的区域。此区域危险化学品浓度指标高,有危险化学品扩散,并伴有爆炸、火灾发生,建筑物设施及设备损坏,人员急性中毒。

(2)事故波及区域:事故波及区域即距事故现场500~1000m的区域。该区域空气中危险化学品浓度较高,作用时间较长,有可能发生人员或物品的伤害或损坏。

(3)受影响区域:受影响区域是指事故波及区外可能受影响的区域,该区域可能有从中心区和波及区扩散的小剂量危险化学品危害。

4.3 危险化学品事故类别及处置措施

危险化学品事故主要有泄漏、火灾(爆炸)两大类。其中,泄漏分为液体泄漏和气体泄漏,火灾分为固体火灾、液体火灾和气体火灾。主要原因又分为人为操作失误、设备缺陷和自然灾害等不可抗拒因素。针对事故不同类型,摘取不同的处置措施。其中主要措施包括:控制、灭火、点火、隔绝、堵漏、拦截、稀释、中和、覆盖、泄压、转移、收集等。

4.3.1 危险化学品泄漏事故处置措施

(1)进入泄漏现场进行处理时,应注意安全防护

进入现场救援人员必须配备必要的个人防护器具。

如果泄漏物是易燃易爆的,事故中心区应严禁火种、切断电源、禁止车辆进入、立刻在边界设置戒备线根据事故情况和事故发展,确定事故波及区人员的撤离。

如果泄漏物是有毒的,应使用专用防护服、隔绝式空气面具。为了在现场上能正确使用和适应,平时应进行严格的适应性训练。立刻在事故中心区边界设置戒备线。根据事故情况和事故发展,确定事故波及区人员的撤离。

应急处理时严禁单独行动,要有监护人,必要时用水枪、水炮保护。

(2)泄漏源控制

关闭阀门、停止作业或改变工艺流程、物料走副线、局部停车、打循环、减负荷运行等。

堵漏。摘用合适的材料和技术手段堵住泄漏处。

(3)泄漏物处理

围堤堵截:筑堤堵截泄漏液体或者引流来安全地点。贮罐区发生液体泄漏时,要及时关闭雨水阀,防止物料沿明沟外流。

pk10手机投注计算稀释与覆盖:向有害物蒸气云喷射雾状水,加速气体向高空扩散。对于可燃物,也可以在现场施放大量水

破坏燃烧条件:对于液体泄漏,为降低物料向大气中的蒸发速度,可用泡沫或其他覆盖物品覆盖外泄的物料,在其表面形成覆盖层,抑制其蒸发。

收容(集):对于大型泄漏,可挑选用隔膜泵将泄漏出的物料抽入容器内或槽车内;当泄漏量小时,可用沙子、吸附材料、中和材料等汲取中和。

废弃物处置:将收集的泄漏物运至废物处理场所处置。用消防水冲洗剩下的少量物料,冲洗水排入污水系统处理。

4。3。2 危险化学品火灾事故处置措施

(1)先控制,后消灭

针对危险化学品火灾的火势发展蔓延快和燃烧面积大的特点,积极摘取统一指挥、以快制快;堵截火势、防止蔓延;复点突破、排除险情;分割包围、速战速决的灭火战术。

(2)扑救人员应占据上风或侧风阵地

进行火情侦察、火灾扑救、火场疏散人员应有针对性地摘取自我防护措施。如佩戴防护面具,穿戴专用防护服等。

应迅速查明燃烧范畴、燃烧物品及其周围物品的品名和主要危险特性、火势蔓延的主要途径,燃烧的危险化学品及燃烧产物是否有毒。

(3)正确挑选最适合的灭火剂和灭火方法

火势较大时,应先堵截火势蔓延,控制燃烧范畴,然后逐步扑灭火势。

对有可能发生爆炸、爆裂、喷溅等特别危险需紧急撤退的情况,应按照统一的撤退信号和撤退方法及时撤退。(撤退信号应格外醒目,能使现场所有人员都看来或听来,并应经常演练)。

(4)消灭余火

火灾扑灭后,仍旧要派人监护现场,消灭余火。起火单位应当保护现场,接受事故调查,协助公安消防监督部门和上级安全生产监督治理部门调查火灾原因,核定火灾缺失,查明火灾责任,未经公安监督部门和上级安全生产监督治理部门的同意,不得擅自清理火灾现场。

pk10手机投注计算4.4 在不同危险化学品事故区域应摘取的具体应对措施

(1)事故中心区域。事故中心区的救援人员需要全身防护,并佩戴隔绝式面具。救援工作包括切断事故源、夺救伤员、保护和转移其它危险化学品、清除渗漏液态毒物、进行局部的空间洗消及封闭现场等。非夺险人员撤离来中心区域以外后应清点人数,并进行登记。事故中心区域边界应有明显戒备标志。

(2)事故波及区域。该区域的救援工作主要是指导防护、监测污染情况,控制交通,组织排除滞留的危险化学品气体。视事故实际情况组织人员疏散转移。事故波及区域人员撤离来该区域以外后应清点人数,并进行登记。事故波及区域边界应有明显戒备标志。

(3)受影响区域。该区救援工作复点放在及时指导群众进行防护,对群众进行有关晓识的宣传,稳固群众的思想情绪,做基本应急准备。

参考资料:

怎样进行企业应急预案的评审?

编制

编制方式:

分类

企业自行组织编制

企业托付安全生产技术服务机构编制

编制要求

一、

 

1、受托机构必须具备乙级以上安全生产技术服务资质;

2、受托机构要深入企业调查研究,编制的预案一定要符合企业实际,同时突出企业特色;

3、企业安全生产部门必须全程参与预案的编制。

二、

复点突出现场处置方案,生产经营单位凡是有较大危险性的复点岗位必须制定切实可行的现场处置方案。

三、

预案的内容和格式要符合要求,要严格按照《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》有关要求编写,个别行业有预案编制指导文件的,要同时兼顾。

四、

中央驻粤企业、省管企业不仅要组织编制本企业的安全生产预案,还要负责其下属分公司的生产安全预案治理工作,督促指导其下属分公司编制安全生产综合预案。

编制时限:

分类

新组建生产经营单位

已开展经营活动的生产单位

在开展生产经营活动前,编制有关应急预案,并按照规定进行评审(或论证)、备案、培训和演练等。

根据《关于修改<广东省安全生产监督治理局关于生产安全事故应急预案治理办法的实施细则>的通晓》(粤安监〔2012〕35号)

文件精神,2012年11底前按程序完成评审(或论证)、备案等工作,组织开展培训和演练。

参考文件: 1、《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》;

pk10手机投注计算 2、《关于修改<广东省安全生产监督治理局关于生产安全事故应急预案治理办法的实施细则>的通晓》(粤安监〔2012〕35号)

3、《关于进一步规范安全生产应急预案评审工作的通晓》(粤安监应急 [ 2011 ] 18 号)

pk10手机投注计算 4、《关于深入贯彻《生产安全事故应急预案治理办法实施细则》的通晓》(粤安办〔2011〕22号)

pk10手机投注计算 5、《关于进一步加强企业安全生产应急预案编制工作的通晓》》(粤安监应急〔2012〕3号)

二、评审

评审对象:

中型规模以上生产经营单位的安全生产综合预案和专项预案

评审形式:

按照《生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南(试行)》的要求,以评审会形式进行。

自行邀请组织专家对本单位编制的应急预案进行评审

评审专家限制:

(一)预案评审专家必须是广东省安全生产应急预案评审专家库中的专家(点击进入“预案评审专家库系统”,企业用户申请注册后需等待审批通过,方可登录进入专家库);

(二)大型规模生产经营单位应急预案评审相关专家人数不少于7人,中型规模生产经营单位应急预案评审相关专业专家人数不少于5人;

(三)应急预案评审专家应在专家库中随机抽取,评审专家与所评审预案的企业有厉害关系的,应当回避。

评审过程:

邀请专家进行评审

各评审专家按照评审实际,填好《生产安全事故应急预案要素评审表》

评审组综合各评审专家意见,形成《评审组综合评审意见表》

评审决定:1、评审通过;2、评审修改后通过;3、评审不通过。

评审通过,预案编制单位根据专家意见对应急预案进行修订完善;

评审修改后通过,预案编制单位根据专家意见对应急预案进行修订

评审不通过,按照专家组会议评审意见修订预案后复新组织评审。

应急预案经专家评审并修订完善后,由生产经营单位主要负责人签署公布

评审形成书面报告:

(一)应急预案名称;

(二)评审地点、时间、参会单位和人员;

(三)各位专家书面评审意见(附《要素评审表》);

pk10手机投注计算(四)专家组会议评审意见(《综合评审意见表》);

(五)专家名单(签名);

参会人员(签名)。

办营业执照 需要写一份有保证的食品安全规章制度 有人可以发给我吗?

下面是两份资料,期望对您有所帮助!

食品安全监督治理九项制度

为切实加强流通环节食品安全监管,保护食品市场秩序,保证食品安全,保证人民群众身体健康和生命安全,依据食品安全法律法规和规章,结合实际,制定白山市流通环节食品安全监管九项制度。

一、食品市场主体准入登记制度

流通环节食品经营者应当依法申请取得《食品流通许可证》和《营业执照》,未取得《食品流通许可证》和《营业执照》,任何公民、法人或者其他组织不得从事食品经营活动。

pk10手机投注计算(一)《食品流通许可证》审查批准。对申办许可证的经营者,工商行政治理机关应当按照属地管辖原则,依据《吉林省食品流通许可证治理办法(试行)》进行认真审查,按从事食品流通经营活动的经营场所发放《食品流通许可证》。

(二)工商登记注册。必须坚持先证后照、依法登记原则。对未依法取得《食品流通许可证》等前置审批文件的,不得办理登记注册手续;对未依法取得许可证照从事经营活动的,要依法进行严肃处理;对改变许可项目、许可证来期的食品经营者,要及时责令其限期办理变更登记或复新办理,逾期不办的,要依法注销许可证。

(三)对有下列情形之一的食品经营者,不予办理市场准入登记:

1。未依法取得《食品流通许可证》和相关批准文件的;

2.已经取得的《食品流通许可证》和相关批准文件被吊销、撤销或者有效期届满后未依法复新办理许可审批手续的;

3.个体工商户吊销《营业执照》不满六个月的;

4.伪造、涂改、使用他人《食品流通许可证》的;

5.国家法律法规明确规定不得从事经营活动的。

(四)接受社会监督。工商行政治理机关应当公示审批办理《食品流通许可证》的相关内容,接受社会监督。

二、食品市场质量监管制度

工商行政治理机关应当加强食品质量治理,严把食品质量准入关。对不符合国家相关规定的食品,应当摘取责令停止销售、退回供货方、销毁等措施,清理退出食品市场。

(一)食品市场质量准入治理。工商行政治理机关应当按照食品安全法律法规和规章的规定,做好下列工作:

1。监督食品经营者建立并执行进货查验制度,督促食品经营者严格查验供货者的许可证、营业执照和食品合格证明文件;

2.督促食品经营者建立并执行进销货记录制度, 鼓励有条件的经营者建立电子进货查验记录和质量自检制度;

3.监督市场开办者、柜台出租者、展销会举办者建立并落实食品安全治理制度和责任制度;

4.积极引导食品经营者建立“场厂挂钩”、“场地挂钩”等协议准入制度;

5.开展食品质量抽样检验,复点强化对消费者申(投)诉集中和与人民群众生活密切相关种类食品的抽样检验,确保上市食品质量安全。

(二)食品退市监管。对下列食品,应当按照相关规定,责令退出市场:

pk10手机投注计算1.用非食品原料生产的食品或者添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康物质的食品,或者用回收食品作为原料生产的食品;

2.致病性微生物、农药残留、兽药残留、复金属、污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品;

3.营养成分不符合食品安全标准的专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品;

4.腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺杂使假或者感官性状反常的食品;

pk10手机投注计算 5。病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类及其制品;

6.未经动物卫生监督机构检疫或者检疫不合格的肉类制品;

7。被包装材料、容器、运输工具等污染的食品;

8.超过保质期的食品;

9。无标签的预包装食品;

10。国家为防病等特别需要明令禁止经营的食品;

11.食品的标签、说明书内容与实际不符的食品;

12.没有中文标签、中文说明书或者中文标签、中文说明书不符合规定的进口预包装食品;

13。其他不符合食品安全标准或者要求的食品。

(三)食品退市的处理。

1。对标签、标识或者说明书不符合食品安全标准,但内在质量合格的食品,应当责令停止经营、退回食品生产者;在食品生产者摘取补救措施且能保证食品安全的情况下,可以连续销售,销售时经营者应当向消费者明示生产者摘取的补救措施;

2.对经检验确定为内在质量不合格的食品,要及时下架,并依法处理;

3。对已经售出的涉及人身健康安全的有毒有害食品,要通过公告、通晓等方式追回或责令经营者追回;

4.对其他行政机关公布的属于退市的食品,要依法处理,并摘取退市措施,清出市场;

5.对不主动退市、责令退市后仍不退市或者名义上退市实际仍以其他方式连续销售的,应依法从复处罚。

pk10手机投注计算(四)退市食品消费警示。对辖区发觉的退市食品的有关信息,应当及时向社会公示,向消费者发布消费警示。

(五)退市食品跟踪监督。工商行政治理机关应当对退市的不合格食品记录在案,以备查询。要适时进行跟踪回访,确保不合格食品真正退出市场。

三、食品市场巡查监管制度

工商行政治理机关应当加强食品市场日常巡查监管工作,认真履行监管职责,保护食品市场秩序。

(一)食品市场巡查的组织。县级工商行政治理机关应当按照属地治理的原则,组织基层工商分局(所)开展食品市场巡查工作。

(二)食品市场巡查的内容。食品市场巡查过程中要做来“七查七看”:

1.查经营资格,看食品经营者证照是否齐全,期限是否有效,是否按要求悬挂,是否出租出借证照,是否超范畴经营,是否具备食品从业人员的健康证明;

2。查建立并执行进货查验和记录制度,看食品经营者进货时是否履行了检查验收责任,是否索取了供货方相关证照、发货票等相关证明材料;

3。查经销食品,看是否有质量合格证明、检验检疫证明,是否掺杂使假、以假充真、以次充好、以不合格食品冒充合格食品,是否经销国家明令剔除、失效、变质的食品,是否建立食品退市制度;

4。查包装标识,看食品标识内容是否真实,是否有产品名称、厂名、厂址,是否标明食品主要成分和含量,是否标明生产日期和有效期限等国家规定必须标明的内容;

5.查商标广告,看食品商标是否有侵权和违法使用行为,食品广告是否含有虚假宣传和误导消费的内容;

6.查市场开办者(包括柜台出租者、展销会举办者)责任,看食品市场开办者是否建立并落实食品安全治理制度和责任制度,是否认真履行法定责任义务;

7.查食品贮存,看经营者经营环境、条件是否符合相关规定,是否及时清理超期变质食品。

(三)食品市场巡查要求。

1。必须两人以上着装亮证依法巡查;

2.对巡查中发觉的问题应及时纠正和处理,如遇复大问题要及时向上一级机关报告;需要查处的,要依法予以查处,并将相关情况录入经济户口;

3.按照经营者自律和诚信经营情况,组织开展经常性市场巡查,复大节日期间要相应增加巡查次数;

4.积极创新巡查方式方法,摘取随机抽取经营者经营的食品进行“倒查”的办法,检查其落实查验记录义务和建立执行自律制度情况。

(四)食品市场巡查记录。基层工商分局(所)进行食品市场巡查时,应当翔实记录巡查监管情况,对有违法行为的,应当补充记录处理结果。巡查记录经执法人员和食品经营者签字后回档,巡查记录保存期限应当符合档案治理相关规定。

四、食品安全预警及应急处置制度

发生食品安全事故时,工商行政治理机关应当在当地人民政府统一领导下,及时作出反应,配合卫生行政等相关部门,摘取有效措施,进行应急处置,控制事态发展。

pk10手机投注计算(一)食品安全预警及应急处置。下列情形工商行政治理机关应当进行预警和处置:

1。发生制售有毒有害食品致人伤害或死亡的事件;

2。发生区域性销售危害人身健康的假冒伪劣食品事件;

3。发生其他引起市场波动或者严复危及公共利益和社会稳固的食品安全事件。

(二)食品安全复大事件处理程序。

1。按《白山市工商行政治理局流通环节复大食品安全事故应急预案》规定的时限,应当立刻向当地卫生行政部门通报,同时向上级工商行政治理机关报告;

2.迅速派出人员前往事发觉场,配合卫生行政部门,阻止和控制事态进一步发展,开展调查核实及相关处理工作;

3.按照事件波及的范畴及时向相关工商行政治理机关发出协查或者联查通报,并及时向上级工商机关报告调查和处理的进展情况。

(三)食品安全复大事件处理方法。经核实属于工商行政治理机关管辖范畴的食品安全事件,应当摘取以下措施处理:

1.责令经营者对涉案食品立刻停止经营、下架封存,防止涉案食品扩散;

pk10手机投注计算2.涉案食品已经扩散的,应当摘取发布公告、责令经营者召回、组织追缴等措施予以追回;

3.需要立案查处的,应当及时立案查处;

4。完整记录预警和处置的有关情况,在应急状态解除后,及时形成专题报告,报送当地政府,并逐级上报上级工商机关。

五、食品安全信息公示制度

工商行政治理机关负责辖区流通环节食品安全信息的收集、分析、发布,并对其信息的真实性、准确性、法律性负责。

(一)食品安全信息公示内容。工商行政治理机关依据职责,可以向社会公布下列食品安全信息:

1.流通环节食品安全总体形势和趋势信息。包括反映本辖区流通环节食品安全趋势现状及猜测预警信息;

2。食品安全检验及监督检查信息。包括不符合有关食品安全标准,假冒他人商标、包装、装潢及虚假广告等信息;

3.食品安全事件信息。包括食物中毒、突发食品污染事件及人畜共患病等涉及食品安全的信息;

4。其他影响流通环节食品安全的信息。

(二)食品安全信息公示的主要方式。

1.通过新闻媒体适时公示食品安全信息;

2.在办公场所设置“食品安全信息公示牌(板)”,并指导辖区食品经营者、市场开办者在商场、超市等大型食品经营场所设置“食品安全信息公示牌(板)”,向公众公示食品安全信息。

(三)食品安全信息公示的要求。

公布食品安全日常监督治理信息,应当做来准确、及时、客观。对已经公示的食品安全信息,应当建档留存,以便有关单位或者消费者查询。

六、食品市场分类监管制度

工商行政治理机关应当根据食品经营者经营场所、特点和信用,有针对性地摘取分类监管措施,明确监管复点和监管方式,提高监管效能。

(一)商场、超市的监管。监督商场、超市等企业,在巩固进货查验、查验记录“两项制度”成果的基础上,切实履行进货查验和查验记录义务。引导有条件的商场、超市逐步实行运算机治理,提高监管效能。

(二)食品批发企业的监管。严格监督食品批发企业建立和完善食品销货台账,履行好进货查验义务和查验记录义务,确保食品经营行为规范。

(三)食品批发市场、集贸市场的监管。监督食品批发市场、集贸市场履行食品安全治理责任,审查入场食品经营者的许可证和营业执照,明确入场食品经营者的食品安全治理责任,定期对入场食品经营者的经营环境和条件进行检查。建立食品经营者档案,记载市场内食品经营者的基本情况、主要进货渠道、经营品种和供货商状况等信息。建立和完善食品经营治理制度,加强对食品经营者的培训。设置食品信息公示栏,及时公开市场内或行政机关公布的相关食品信息。

(四)食品店的监管。严格监督食品店履行查验义务,认真查验供货者的许可证、营业执照和食品合格的证明文件,确保食品来源合法。

七、食品安全监管责任追究制度

工商行政治理机关应当明确落实食品安全监管责任,严格食品安全监管责任追究,确保各项食品安全监管职能来位。

(一)实行食品安全逐级负责制。

流通环节食品安全监管工作在当地政府统一领导下,实行逐级负责制。

pk10手机投注计算1。各级工商局食品安全监管工作,对上一级工商局负责;

2。市州局、县级局和承担食品安全监管责任的派出机构,对辖区内流通环节食品安全工作负领导及监督治理责任;

pk10手机投注计算3.基层工商分局(所)对辖区内流通环节食品安全工作负直接监督治理责任。

(二)实行食品安全责任人制度。

1.各级工商局的主要负责人承担流通环节食品安全工作主要领导责任;分管食品安全工作的领导,承担直接领导责任;

2。工商行政治理机关内部根据分工履行食品安全工作职责的机构主要负责人,承担主要组织、和谐、指导等责任;分管负责人承担直接组织、和谐、指导等责任;

3。基层工商分局(所)长承担本辖区流通环节食品安全工作直接监督治理责任;

4。工商行政治理机关食品安全监管机构及基层工商分局(所)的食品安全监管人员承担食品安全监督治理的具体监管责任。

pk10手机投注计算(三)责任追究范畴。有下列情形之一的,应当追究相关人员的责任:

1.在《食品流通许可证》审核发放工作中,违反国家法律法规和规章的;

2.对无证、无照等违法经营行为,未及时进行处理的;

3.对违法行为未依法处理,放纵违法行为,或者无法律依据减轻处罚的;

4.对群众举报、上级工商机关交办、督办及相关部门转办的食品案件,无正当理由未及时调查处理的;

pk10手机投注计算5。对食品安全突发事件,未及时摘取有效措施进行预警和处置的;

6.对应当上报的食品案件瞒而不报,或者对其他复要情况瞒报、谎报、缓报、漏报的;

7。对应当移送其他部门的食品案件,不按照有关规定及时移交的;

8。因主观过错,导致有毒有害食品未能得来及时控制,造成危害人身健康和生命财产安全的事故,或者给本地区、本单位造成严复不良影响的;

9.在食品安全监督治理中发觉的其他失职、渎职行为。

(四)责任人的处理。对负有领导责任的党员领导干部,要根据中共中央办公厅、国务院办公厅《党政领导干部问责的暂行规定》,视具体情节给予相关责任人责令公开道歉、停职检查、引咎别职、责令别职、免职的处理;构成犯罪的,移交司法机关追究刑事责任。对因不认真履行职责出现食品安全事故的具体监管责任人,要按照《吉林省工商行政治理行政执法过错责任追究制度》进行处理;对造成严复后果、涉嫌犯罪的,要按照相关规定移送司法机关追究刑事责任。

八、食品广告监管制度

工商行政治理机关应当进一步加大对食品广告的监管力度,依法严格规范食品广告发布行为。

pk10手机投注计算(一)食品广告内容要求。食品经营者应当保证食品广告内容真实、健康、科学、准确,不得以任何形式欺诈或误导消费者。

(二)违法广告查处。对违法广告、特别是含有虚假内容的食品广告和涉及宣传疾病预防、治疗功能的违法食品广告,要严格)查处;对被确认为不符合食品安全规定的食品,要立刻责令停止广告发布行为;坚决禁止和查处机关、社会团体或者其他组织以广告或者其他形式向消费者举荐食品的不法行为。

(三)食品广告监测和预警。应当加强对食品广告发布情况的监测和预警,及时了解和把握食品广告发布动态,杜绝违法食品广告发布行为。

pk10手机投注计算九、食品安全监管部门协作制度

工商行政治理机关要在当地政府统一领导、组织、和谐下,依法做好流通环节食品安全监督治理工作。

pk10手机投注计算(一)建立食品安全监管协作机制。建立健全与卫生部门的和谐机制;与质检、食品药品、农业、工业和信息化、商务、公安等部门的协作配合机制;完善食品安全监管信息通报机制。

(二)相关部门协作问题的处理。

pk10手机投注计算1。对监督检查中发觉违法行为属于其他监管部门管辖的,应当及时书面通报或移交相关监管部门;

2。对申诉举报处理工作中发觉应由其他监管部门处理的,应当及时转交并告晓举报人,相关移交、转交材料要存档备查;

3.对其他监管部门通报和移交属于工商行政治理机关管辖的,应当及时依法查处或处置,并及时反馈结果。

(三)食品安全信息通报。工商行政治理机关对获晓的食品安全信息,涉及其他食品安全监督治理部门职责的,应当及时通报情况。

食品卫生规章制度

食堂工作人员应从食品卫生、餐具卫生、环境卫生、个人卫生等方面依据国家食品卫生的有关规定制定具体要求,并把各项要求纳入严格的卫生治理制度,特别落实来岗位责任制中去。把各项要求纳入严格的卫生治理制度,作为对食堂各工作岗位考察评比的复要内容。

一、食品卫生

1、严格执行《食品卫生法》的有关规定,菜肴、原料、调味品等食品必须符合国家卫生标准,严禁使用过期、变质、无标识的食品。饮用水必须符合GB5749《生活饮用水卫生标准》。

2、洗涤整理原料时,污物杂质和废料必须清除干净。清洗要彻底。蔬菜与肉类、水产品须分池清洗干净,然后分类存放,供加工制作用。

3、用于原料、半成品、成品加工的刀、砧板、抹布、工具、容器等必须生熟分开,有明显的标记,用后清洗消毒,定位架上存放。

4、原料的取用、发放,应本着先进先出先用的原则,以防止日久变质。

5、存放在冰箱内的食物或半成品,要生熟分开,不留隔餐隔夜的饭菜。冰箱应经常冲洗,保持清洁干净。

6、发觉饭菜不新鲜时,应妥善处理,不准分发腐烂变质的菜点,以防食物中毒。

7、加工制作好的成品一律放在备菜间内,工作人员必须经二次更衣间穿工作服,戴好工作帽进入备菜间。接触直接入口的食品时要戴口罩和手套操作,包装纸的食品,应使用各种工具拿取。

8、食品不得与有毒有害物品及其他杂物混放,食品不得落地,要分类上架、离墙离地存放,并定期检查及时清理变质或过期的食品。库房整洁无鼠迹、无蟑螂。

二、餐具卫生

1、公用餐具及盛装饭菜的桶盘等工具在用餐后,先将里面的残存物清理干净,加洗洁精洗涤,84消毒液浸泡,然后再用清水冲洗,再放入消毒柜内进行消毒,消毒后取出放在专用保洁柜并保持干净。

2、保洁柜、送菜送饭车及相应的器具应餐餐清洗消毒,餐具摆放整齐,关紧柜门。

3、用于原料、半成品、成品加工的刀、砧板、抹布、工具、容器等必须生熟分开,有明显的标记,用后清洗消毒,定位架上存放。

4、餐具洗消有保洁制度并有台帐记录。

三、环境卫生

1、周围环境应打扫干净,阴沟要常疏通,废物桶加盖并及时清理。

2、积极贯彻除四害要求,消灭苍蝇、蚊子、老鼠、蟑螂等害虫。

3、、厨房、餐厅及各操作间地面保持干净、干燥,无积水、无污垢、无垃圾、无卫生死角。

4、不乱倒垃圾,不乱倒污水。

5、门窗应有防蝇设施,室内经常保持通风。

四、个人卫生

1、常洗澡、理发、刮胡须、剪指甲。

2、上班应穿工作服、戴工作帽,做来仪容整洁,不得佩戴首饰上班。

3、上厕所应脱下工作服,出厕应洗手。

4、定期检查身体状况,如患有传染性疾病,不应接触食品。

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